新华社北京５月５日电 生态文明建设，关系人民福祉，关乎民族未来。中共中央、国务院日前印发《关于加快推进生态文明建设的意见》，在党的十八大和十八届三中、四中全会作出顶层设计和总体部署的基础上，从优化国土空间开发格局、推动技术创新和结构调整、促进资源节约循环高效使用、加大自然生态系统和环境保护力度、健全制度体系、加强统计监测和执法监督、加快形成良好社会风尚、加强组织领导等８个方面提出３０余项具体任务。着眼全局的战略规划，清晰明确的科学目标，顺应了生态文明建设的客观规律，体现着中华民族永续发展的长远眼光；建章立制的法治思维，务实可行的推进措施，回应着亿万人民对青山绿水的殷殷期待，彰显了执政党对国家民族的责任担当。怀揣信心与希望，我们向着建设“美丽中国”的宏伟目标迈出关键一步。 “不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”在经济快车道上驰骋的中国列车，正处于新常态下爬坡过坎的关键路段。观大势，生态环境保护成为全球共识，各国纷纷涉水绿色经济、新能源等新兴产业，试图在未来经济版图中抢占先机；察全局，生态文明在国家发展与建设中的作用不断凸显，党的十八大首次确立“美丽中国”的建设目标，将生态建设置于“五位一体”总体布局的战略地位；思当下，我国生态文明建设虽取得重大进展，但依然跟不上经济社会发展脚步，“千里霾笼，万里尘飘”成为民心之痛、民生之患，治理污染既是发展课题，也是执政考验；望长远，长期以来依靠要素成本优势驱动、大量投入资源和消耗环境的经济发展方式难以为继，提高发展质量和效益事关中华民族永续发展。面对这样的时代背景与历史潮流，出台《意见》加快生态文明建设，不但是时不我待的历史抉择，更是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。 加快生态文明建设，首先要紧紧围绕“五位一体”的战略布局统筹协调，将其体现在经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化建设。加快生态文明建设，核心是建立系统完整的制度体系，一面着力破解制约生态文明建设的体制机制障碍，一面在源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的总体思路下严守资源环境生态红线、健全生态保护补偿机制、完善政绩考核和责任追究制度等重大制度，就能在“破”“立”之间深化生态文明体制改革，将其纳入法治化、制度化轨道。加快生态文明建设，关键要实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变，形成弘扬生态文明主流价值观，营造人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围，为生态文明建设奠定坚实的社会、群众基础。加快生态文明建设，还需兼具创新思维与全球视野，在绿色产业中发掘经济社会发展新的增长点，把绿色发展转化为新的综合国力和国际竞争新优势，将挑战变为机遇，让生态文明建设成为新常态下转型升级的不竭动力。 “经济要上台阶，生态文明也要上台阶。我们要下定决心，实现我们对人民的承诺。”席大大总书记坚定的话语令人振奋，中国的生态文明建设即将翻开崭新一页，这是一项庞大的系统工程，是一场涉及生产方式、生活方式和价值理念的深刻变革，更是一次没有退路的关键进军。充分认识加快推进生态文明建设的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，以抓铁有痕、踏石留印的精神积极行动、久久为功，我们就一定能把蓝图变为现实，让人民群众在青山常在、清水长流、空气常新的良好生态环境中生产生活，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，开创社会主义生态文明新时代，并为推动世界绿色发展、维护全球生态安全作出新的更大贡献！新华社北京３月２８日电（记者张晓松）工商总局２８日发布的《全国小微企业发展报告》显示，一方面小微企业充满进取精神和创新意愿，并已成为国民经济重要支柱和吸纳新增就业主渠道，另一方面也存在着两极分化严重、产业升级困难等突出问题，可谓喜忧参半、利弊并存。 尽管小微企业就业总人数仍比不上大中型企业，但从吸纳新增就业来看，小微企业堪称主渠道。 报告显示，小微企业解决了我国１．５亿人口的就业问题，特别是新增就业和再就业人口７０％以上集中在小微企业。可以说，小微企业是我国城镇新增就业和农村富余劳动力向非农领域转移就业的主渠道。 与大型企业扩大就业能力与资本增长呈反比例韦德手机版登录所不同的是，同样的资金投入，小微企业可吸纳就业人员平均比大中型企业多４到５倍以上。因此，支持小微企业发展意味着以更少的投资创造更多的就业岗位。 小微企业一方面敢于创新，在各类新兴行业和新型业态不断涌现，另一方面又大多集中于以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主的传统行业，呈现出“锄头与卫星齐飞、高端与低端并存”的现象。 报告显示，在工业、批发零售业、租赁和商务服务业等传统行业中的小微企业共有６７０万户，占小微企业总数的近三分之二。这类行业的显著特点是技术要求低、竞争充分、市场趋于饱和、利润微薄。由于过分依赖低价格、低技术、低收益、低附加值的传统发展路径，这些行业中的小微企业效益水平普遍较低。 与此同时，科技型小微企业也达到了４７．７６万户，占总数的４．６２％。而且有相当一部分企业转型升级愿望较强，但由于在资本、技术、人才、管理等关键因素方面积累不足，转型升级面临重重困难。整体来看，小微企业发展后劲不足。 报告显示，小微企业区域分布不均衡。东部１１省市小微企业占全国小微企业总数的６０％，中部８省和西部１２省区市占比分别只有２０％左右。 从产业集群化水平看，也存在着地区分布不均的情况。在市场经济发达、市场机制健全的东部沿海地区，小微企业更加容易出现产业集群，而在经济欠发达的西部地区，小微企业比较分散，散兵游勇单兵作战较多。 然而，从近两年发展情况看，东部地区小微企业数量增速有所回落；西部相对较快，贡献了增量部分的四分之三以上。同时，中西部一些地区的小微企业也出现了产业集群化趋势，区域差距呈缩小趋势。 小微企业规模小而市场化程度高，易受外部环境变化影响，但也表现出较强的生命力和进取精神。 报告显示，近年来，受我国经济增速放缓等因素影响，小微企业发展缓慢，仅有１２％的小微企业表示营业额保持了快速或高速增长，近５０％的小微企业反映市场需求不足、产品销售困难，近６０％的小微企业反映市场竞争压力加大。 尽管面临种种困难，小微企业主普遍对未来发展前景抱有积极乐观的态度，并在创业过程中表现出锲而不舍的奋斗精神和顽强的生命力。报告显示，有超过三分之一的小微企业主是经过多次创业，才找到最适合自身发展平台的。

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